第四九三章 最强的敌人（二）(1/2)

“本官听说，当本官在益州清查户税的时候，季彦在雒阳也主持了户税清查？”

“惭愧，昔年却曾有过这样的事情，但是和大司马清查户税，使得益州户口增长两三成比起来。秀主持的清查，见效甚微。两年下来，户口增长不足百五。”

“嗯，昔年晋国家大业大，户口基数自然也大，要增长百分之二十三十当然不可能，但连百分之五都不到，这也太少了。季彦认为问题出在哪里呢？”

“原因很多，秀试举一例。当年司马安世下了清查户税的指令后，特别要求弘农杨家带头响应。杨文长也写了信交给在弘农老家的主事人要求配合。可是秀派去清查户口的吏员，连着下去三批一共二十余人，全都失踪了。为了这事秀还托请了贾公闾派出进奏曹进行调查，可是进奏曹下去了十个人，也全都失踪了。最后不得已，只有尚书台这边直接给弘农太守府发了严令，要求当年弘农郡的户籍必须增长百分之十，之后弘农太守府很快就完成了这一要求。但是后来秀在尚书台看到的，却是弘农郡当年增加的一成人口，全是年龄在六十岁以上的老人，这些人口在第二年，绝大多数就纷纷被报了病亡，又从国家民册上消失了。”

关东的世家居然这么嚣张？这么说起来，益州的世家简直就是人畜无害的萌物，雍凉世家就是偶有叛逆，但总体听话的乖宝宝嘛。

不过这晋国清查户税也是扯淡：你是在去割世家的肉啊！居然派几个人下去？真以为一道命令下去人家就要服从啊？季汉清查户税的时候，没看见那是将军亲自领兵下去现场清点人头吗？官僚主义要不要再多一点？啊，也是，人家闻喜裴氏还不是超级世家，哪有让超级世家自己搞自己的道理？

“嗯，诸位，彝在大汉清查户税，是这么做的…….”

“大司马好气魄。但是当年秀却不能如此。因为昔日之晋国，表面上看起来，国内世家不像东吴的世家那样公开拥有大量部曲和私兵，但实际上他们是完全有能力组织起来相当大的力量的。而且，昔日晋国内，除了世家还有诸多的宗室王国，这些人手里的王国卫队也是相当可观的。真要是派出军队，说不得，亲王亲自率领王国卫队与朝廷军队作战。哪个带兵的将领敢真的进攻？”

“嗯，所以，最后晋国的清查户税，只不过是大家看着皇帝的面子上，多少的释放一些老弱病残，让账面上看得过去罢了？”

“呃，不排除个别认真办事的官员和个别深明大义的世家。但大司马说的，基本就是事情的真像。”

“哎，本官真的有些同情司马安世了……”关彝微微一笑后对着裴秀等人道：“今年，关东八州取消秋税，并且继续保持九品中正制。诸位认为会出现什么局面呢？”

这个问题提出后，裴秀、任恺、和峤三人欲言又止，但是张华却起身道：“大司马，如果这样的话，估计普通百姓的日子会好过许多，世家扩张的速度会迅速降下来。但是，某敢肯定，今年关东八州报送上来的人员里，上中的人一定特别多。”

“哈哈哈哈，茂先是个实诚人啊！”

作为一个农n代，关彝太清楚所谓的农税是什么玩意儿了。

天朝建国后的农业税，刚开国那会儿由于百业凋敝，一切资金只有从土里来，所以税收比例大概是当年收成的四分之一。这个比例，比起民国期间预征到几十年之后的行为比起来，那是仁政。

六十年代，工业布局初步完成。农税比例降低到十分之一左右。

八十年代，改实物税为货币税，税率更是逐渐降低到百分之五。

可是农民的日子好起来了吗？好起来了，但是和城市居民相比，这种好却是不够的。城乡贫富差距在进一步扩大。

造成这种局面的原因很多。但其中很重要的一点：只要农业税存在，各级地方政府就可以在农业税的基础上，附带各种“费”。什么管理费、指导费、育种费等等等等。总之，国家通过农业税收到的是十块钱，各级地方政府可能在此基础上增加的“费”大约是二十到三十块。

没得办法啊，那个年代，第三产业极不发达，市场打开之后，各级工厂大多处于亏损状态，土地财政又没有开始起步。各级政府要找足够的钱来养活行政事业在编人员，只有从农民身上打主意。

农民怎么知道什么是国家征收的农业税，什么是地方政府擅自添加的各种费呢？所以，只有老老实实交钱了。

国家知不知道这种情况呢？废话，当然知道。但是知道又怎么样？政府没钱啊！

到了21世纪，国家第二、第三产业逐渐兴旺起来了。国家一道命令：全面取消农业税。于是，附加在农业税上的各种费也烟消云散了。农民的日子才迅速的好了起来。

回到这个时代，关彝说关东八州今年完全不征税，那么，这八州的地方官员就不能在国家税收的基础上，任意增加各种费用。那么，农夫的负担就不是减少了一点国家正税的问题，而是减少了太多太多。这自耕农的日子好过了，自然就不会考虑出卖土地给世家做农奴了。世家们肯定大大的不爽。

在经济上受到“损失”后，世家们自然会想办法在政治上来弥补。

啊，你说今年继续执行九品中正制，不就是今年刚刚拿下这块土地，怕我们作乱来安抚我们的么？那明年呢？肯定是要改为那